畢節(jié)這十年

在歷史長(zhǎng)河中，十年，只是彈指一揮。

在畢節(jié)歷史上，十年，足以改天換地。

黔西市新仁鄉(xiāng)化屋村烏江源百里畫(huà)廊東風(fēng)湖景區(qū)（史開(kāi)心攝） 

黨的十八大以來(lái)的十年，是畢節(jié)歷史上發(fā)展快的十年：政治生態(tài)持續(xù)向好，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，動(dòng)力活力持續(xù)釋放，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)文明成果豐碩，綜合實(shí)力迅速提升……處處一片欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的喜人景象。

時(shí)間是開(kāi)拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢(mèng)的見(jiàn)證。

畢節(jié)這十年，邁出了感恩奮進(jìn)的鏗鏘步伐，交出了同步小康的精彩答卷，駛進(jìn)了后發(fā)趕超的快速車道，譜寫(xiě)了民生福祉的暖心樂(lè)章，織就了山清水秀的生態(tài)壯錦，激活了創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，彰顯了崇德向善的精神風(fēng)貌，深化了多黨合作的特色實(shí)踐，凝聚了改革發(fā)展的強(qiáng)大合力，鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，邁向了建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的新征程。

一

畢節(jié)這十年，是發(fā)展機(jī)遇的十年。

黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的黨中央對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作特別關(guān)心、特別厚愛(ài)。

去年春節(jié)前夕，親臨貴州視察，首站就到畢節(jié)看望干部群眾，令畢節(jié)干部群眾熱血沸騰、備受鼓舞。

2013年2月，以國(guó)務(wù)院辦公廳名義批復(fù)了《深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》；今年6月再次升格，以國(guó)務(wù)院名義批復(fù)了《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。對(duì)畢節(jié)的兩次重大政策支持，都凝聚著對(duì)畢節(jié)發(fā)展的殷切期望、特殊關(guān)懷。

黨的十八大后，對(duì)推動(dòng)實(shí)施好《深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》提出明確要求。

黨的十八大以來(lái)，3次就畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示批示。特別是2018年7月18日，“要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求，確保畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃，做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”的重要指示，為畢節(jié)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、理清了發(fā)展思路、擘畫(huà)了美好未來(lái)。

這些，都成了引領(lǐng)畢節(jié)改革發(fā)展的重要思想武器、寶貴精神財(cái)富和巨大前進(jìn)動(dòng)力，都是推動(dòng)畢節(jié)改革發(fā)展的寶貴機(jī)遇。

二

畢節(jié)這十年，是得到支持的十年。

9月初，新冠肺炎疫情突襲畢節(jié)，各民主黨派中央及其各級(jí)組織與畢節(jié)同呼吸、共命運(yùn)，緊急籌措資金、協(xié)調(diào)捐贈(zèng)抗疫物資，支援畢節(jié)疫情防控，體現(xiàn)了與畢節(jié)人民的深厚情誼。

統(tǒng)一戰(zhàn)線與畢節(jié)的情誼，從畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立之時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始。

黨的十八大以來(lái)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)進(jìn)一步建立健全專家顧問(wèn)組制度、定點(diǎn)幫扶合作機(jī)制、互派干部掛職制度、年度調(diào)研機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等幫扶制度體系，積極協(xié)調(diào)部委和各級(jí)各界支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目、重要規(guī)劃、重大工程、重大投資在畢節(jié)落地。

黨中央和對(duì)畢節(jié)的關(guān)心關(guān)懷無(wú)處不在，畢節(jié)得到各級(jí)各界的支持前所未有。

發(fā)改委、教育部、財(cái)政部等23個(gè)部委為畢節(jié)出臺(tái)28個(gè)差別化政策文件。

深圳、廣州接續(xù)幫扶畢節(jié)，譜寫(xiě)東西部協(xié)作新模式、新篇章。

北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等10省市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，豐富和拓展了多黨合作助推貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)涵和深度。

省委、省歷來(lái)高度重視畢節(jié)工作，并給予大力支持。

2011年5月，省委、省召開(kāi)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì)，賦予了財(cái)政、金融、土地、行政審批等支持政策。

2014年6月，省委、省召開(kāi)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)全面深化改革推進(jìn)大會(huì)，出臺(tái)《貴州省委、貴州省人民關(guān)于進(jìn)一步支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)全面深化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

2018年8月，省委、省召開(kāi)支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)推進(jìn)大會(huì)，出臺(tái)46條具體支持措施。

今年7月18日，省委、省在畢節(jié)召開(kāi)推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)省委、省《關(guān)于貫徹落實(shí)〈推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施方案》和《關(guān)于支持畢節(jié)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。

這些機(jī)遇和支持，為畢節(jié)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三

畢節(jié)這十年，是綜合實(shí)力提升快的十年。

十年前的畢節(jié)，工業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄、綜合實(shí)力比較弱。2012年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅884.9億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)地級(jí)及以上城市中的排名僅為209位。

機(jī)遇，總是留給有準(zhǔn)備的人。

納雍瑪瑙紅櫻桃（陳  曦 攝）

十年來(lái)，畢節(jié)始終用心體會(huì)、用情感悟、用力落實(shí)對(duì)畢節(jié)的深深牽掛、殷殷囑托，切實(shí)把感恩之心轉(zhuǎn)化為擁戴核心之志、拼搏奮進(jìn)之力、推動(dòng)發(fā)展之責(zé)，不斷深化改革，銳意創(chuàng)新，埋頭苦干，同心攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出了一條新路子。

在重要指示批示精神的指引下，在省委、省的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，畢節(jié)搶抓國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件、國(guó)辦函〔2013〕35號(hào)文件帶來(lái)的黃金機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，全力做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破、取得了歷史性成就，開(kāi)創(chuàng)了趕超跨越、精彩蝶變的“黃金時(shí)期”，為貴州發(fā)展“黃金十年”作出了畢節(jié)貢獻(xiàn)。

十年后的今天，畢節(jié)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。

地區(qū)生產(chǎn)總值2021年達(dá)到2181.5億元，是2012年的2.5倍，年均增速達(dá)9.6%。經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)地級(jí)及以上城市中的排名由2012年的209位躍升至2021年的140位，長(zhǎng)期穩(wěn)居全省第三。常住人口城鎮(zhèn)化率43.3%，比2012年提升13.3個(gè)百分點(diǎn)。

今天的畢節(jié)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“快”字當(dāng)頭向“好”“快”并重轉(zhuǎn)變，全市上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)扎實(shí)、信心十足。

2018年3月8日，織金縣珠藏鎮(zhèn)鏈子村群眾探討“非遺”手工技藝（韓賢普 攝）

四

畢節(jié)這十年，是脫貧攻堅(jiān)成果豐碩的十年。

深秋的黔西市化屋村，峽谷風(fēng)光更顯雄奇壯美?？可矫嫠囊椎匕徇w安置點(diǎn)里，老板趙玉學(xué)正忙著修繕桌椅、布置廚房，忙得不亦樂(lè)乎。

秋天的風(fēng)，從化屋村沿烏江而上，一路吹到赫章縣海雀村。村民馬正安正在家里算今年的收入賬：國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目2萬(wàn)元，護(hù)林員工資1萬(wàn)元，一年喂1頭牛能賣1萬(wàn)多元……僅這4項(xiàng)，全家收入就超過(guò)了4萬(wàn)元。

2021年11月30日在貴州草海自然保護(hù)區(qū)拍攝的候鳥(niǎo)（無(wú)人機(jī)照片）（韓賢普 攝）

化屋與海雀，是畢節(jié)脫貧攻堅(jiān)答卷的精彩之筆。

畢節(jié)地處烏蒙山集中連片貧困地區(qū)，全面脫貧摘帽以前，貧困人口總量曾居全省，當(dāng)時(shí)面臨著貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深的現(xiàn)狀，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。

十年來(lái)，畢節(jié)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，以及“盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求，確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全市之力、集八方之援向貧困發(fā)起總攻，全市7個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，1981個(gè)貧困村全部脫貧出列，167萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，41萬(wàn)人搬出“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大山。

站在新征程上回望，畢節(jié)減貧人數(shù)在地級(jí)市中名列全國(guó)第二、全省，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了“確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的莊嚴(yán)承諾，成為了貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型。

今天的畢節(jié)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面大力支持下，在廣大干部群眾的艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏下，已經(jīng)徹底撕掉貧困標(biāo)簽，全面小康千年夢(mèng)圓，正在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的新征程上闊步前行。

2022年5月20日，村民在七星關(guān)區(qū)觀音橋街道紅堰社區(qū)大棚內(nèi)采收平菇（王純亮 攝） 

五

畢節(jié)這十年，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭旺的十年。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。畢節(jié)資源豐富，但過(guò)去由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展底子薄、起步晚、短板多，長(zhǎng)期處于“守著金山受窮”的狀態(tài)。

黨的十八大以來(lái)，畢節(jié)始終按照對(duì)貴州“推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的重要要求，堅(jiān)持不懈大抓招商、大上項(xiàng)目、大興產(chǎn)業(yè)、大優(yōu)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

織金縣皂角加工基地，村民加工皂角米（王純亮 攝）

依托豐富的礦產(chǎn)資源，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。中石化織金50萬(wàn)噸/年聚乙醇酸（PGA）、金沙窖酒3萬(wàn)噸技改擴(kuò)能項(xiàng)目等一批重大工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。黔?；ぁ⒚麾x玻璃、貴航新能源等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

突出規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。構(gòu)建農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)體系，全力打造現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，全市蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材、馬鈴薯、核桃、肉牛、家禽等八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值均居全省前列。

圍繞創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化作。旅游和服務(wù)業(yè)加速提質(zhì)，成功創(chuàng)建了百里杜鵑、織金洞2個(gè)5A級(jí)景區(qū)，烏江源百里畫(huà)廊、百里杜鵑、阿西里西·二臺(tái)坡等景區(qū)火爆“出圈”，織金平遠(yuǎn)古鎮(zhèn)成為全省旅游新地標(biāo)，三產(chǎn)增加值突破千億大關(guān)，是10年前的4.6倍。

今天的畢節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，營(yíng)商環(huán)境日益向好，正在成為投資的熱土、興業(yè)的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土。

六

畢節(jié)這十年，是城鄉(xiāng)面貌變化的十年。

畢節(jié)地處烏蒙山腹地，喀斯特地貌發(fā)育，山高坡陡，河谷深切，交通滯后，曾經(jīng)處于“連峰際天，飛鳥(niǎo)不通”的狀態(tài)，生產(chǎn)生活條件十分落后。

4月25日，在赫章縣平山鄉(xiāng)中山村，藥農(nóng)在中藥材基地為白芨除草（王純亮 攝）

十年來(lái)，畢節(jié)堅(jiān)定不移貫徹關(guān)于改善貧困地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的重要指示精神，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)場(chǎng)、高鐵從無(wú)到有，高速公路實(shí)現(xiàn)“縣縣通”，農(nóng)村硬化路實(shí)現(xiàn)“組組通”，建制村通客運(yùn)，外聯(lián)內(nèi)暢的立體交通體系基本形成。夾巖水利樞紐并網(wǎng)發(fā)電，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有中型水庫(kù)”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源”，解決了149.77萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。電網(wǎng)、通信設(shè)施加速完善，5G基站建成規(guī)模位居全省前列。

十年來(lái)，畢節(jié)不斷推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力擴(kuò)大城市規(guī)模能級(jí)、提升城市品質(zhì)內(nèi)涵、推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。七星關(guān)—大方同城化步伐加快，中心城區(qū)建成區(qū)面積由2012年的51.9平方公里提高到2021年的104.05平方公里。農(nóng)村水、電、路、訊、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生產(chǎn)生活條件大為改觀。

從“飛鳥(niǎo)不通”烏蒙天險(xiǎn)到“大進(jìn)大出、暢通無(wú)阻”的“高速平原”，從“滴水貴如油”的窘境到安全飲水無(wú)憂，從“邊旮旯”的邊陲小城到黔、滇、川區(qū)域結(jié)合部的中心城市，從“臟、亂、差”的農(nóng)村環(huán)境到“產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村……十年來(lái)，畢節(jié)的城鄉(xiāng)之變，是貴州之變、中國(guó)之變的一個(gè)縮影。

今天的畢節(jié)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

納雍縣大坪箐濕地公園（王純亮  攝）

七 

畢節(jié)這十年，是生態(tài)文明建設(shè)成果的十年。

今年2月15日，貴州首張林業(yè)碳票落地黔西。4月之后，貴州第二張、第三張林業(yè)碳票相繼落地畢節(jié)。林業(yè)碳票落地，銀行貸款跟隨出柜，“碳票”變“鈔票”，“賣空氣”成為現(xiàn)實(shí)。

這是畢節(jié)積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的成果之一。這一創(chuàng)新實(shí)踐，讓過(guò)去“沉睡”的林地變成了資產(chǎn)，把森林變成了“綠色銀行”，為畢節(jié)綠色發(fā)展寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。

金沙縣禹謨鎮(zhèn)金壩村一家制醋企業(yè)內(nèi)，工人查看醬香醋曬制情況（王純亮  攝）

生態(tài)建設(shè)是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的主題之一。

十年來(lái)，畢節(jié)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，累計(jì)治理石漠化面積842平方公里、水土流失2645平方公里、礦山環(huán)境治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)183.25平方公里，營(yíng)造林828.37萬(wàn)畝，森林覆蓋率從43.1%提升到60%以上。

生態(tài)文明建設(shè)，既要造林增綠，也要節(jié)能減排。黔西電廠投資近300萬(wàn)元，對(duì)2號(hào)汽輪機(jī)和2號(hào)冷卻塔進(jìn)行技術(shù)改造，每年可節(jié)煤8540噸，減少碳排放2萬(wàn)噸，節(jié)約碳履約成本100萬(wàn)元左右。黔希化工通過(guò)引用黔西電廠蒸汽，累計(jì)減少燃料煤消耗1.6萬(wàn)噸，減排二氧化碳4.2萬(wàn)噸。2021年，黔?；す矞p少消耗6.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳21.2萬(wàn)噸。

十年來(lái)，畢節(jié)一批生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決，污染防治攻堅(jiān)“五場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役”取得階段性勝利，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)98%，出境河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例和縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為。

今天的畢節(jié)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到全面改善的重大跨越，天藍(lán)地潔、山清水秀的生態(tài)畫(huà)卷正漸次鋪開(kāi)，綠色正在成為畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。

茶農(nóng)在七星關(guān)區(qū)朱昌鎮(zhèn)樂(lè)達(dá)奢香貢茶基地采收明前茶（無(wú)人機(jī)照片）（韓賢普 攝）

八

畢節(jié)這十年，是人民群眾得到實(shí)惠多的十年。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

十年來(lái)，畢節(jié)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，集中精力解決群眾關(guān)心的收入、教育、醫(yī)療等問(wèn)題，堅(jiān)定不移補(bǔ)齊民生短板，人民群眾安全感滿意度不斷增強(qiáng)。

織金縣平遠(yuǎn)古鎮(zhèn)（無(wú)人機(jī)照片）（王純亮 攝）

實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。

2021年，畢節(jié)城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入為37263元、12441元，分別是2012年的1.9倍、2.5倍。與2012年相比，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高了36.7、13.4、27.9個(gè)百分點(diǎn)，市一醫(yī)、市二醫(yī)、市婦幼保健院等建成投入使用，人均預(yù)期壽命提高4.4歲。

十年來(lái)，在全市上下的共同努力下，畢節(jié)在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，重點(diǎn)特殊人群社會(huì)保障服務(wù)體系基本健全。

十年來(lái)，畢節(jié)以法治畢節(jié)創(chuàng)建為牽引，密切防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治理創(chuàng)新不斷取得新成果，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

今天的畢節(jié)，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板加快補(bǔ)齊，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，生活水平穩(wěn)步提升、民生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，隨著高質(zhì)量發(fā)展的縱深推進(jìn)，人民群眾期待的高品質(zhì)生活也越來(lái)越有質(zhì)感、越來(lái)越有溫度。

護(hù)林員在七星關(guān)區(qū)拱攏坪林場(chǎng)巡護(hù)（韓賢普 攝）

九

畢節(jié)這十年，是發(fā)展動(dòng)力活力足的十年。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)因改革創(chuàng)新而誕生、因開(kāi)放發(fā)展而活躍，改革創(chuàng)新是畢節(jié)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的成功法寶。

十年來(lái)，畢節(jié)始終把體制機(jī)制創(chuàng)新作為決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一招，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，在探索構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)新途徑、促進(jìn)和諧畢節(jié)新方式、建設(shè)生態(tài)文明新舉措、創(chuàng)建多黨合作新經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)新機(jī)制等具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革任務(wù)上發(fā)力、貼身緊逼、推動(dòng)落實(shí)。

七星關(guān)區(qū)柏楊林街道易地搬遷安置區(qū)陽(yáng)光小學(xué)，幾名兒童和志愿者玩游戲（王純亮  攝）

從扶貧“四看法”，到積極推行“四個(gè)留下”助力鄉(xiāng)村振興；從設(shè)立“十大員”就業(yè)扶貧公益專崗，到率先在全省啟動(dòng)“林長(zhǎng)制”工作；從村民自發(fā)組建“七人議事小組”，到在全市推行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制建設(shè)……畢節(jié)不斷創(chuàng)新立得住、叫得響、推得開(kāi)的成功經(jīng)驗(yàn)，消除阻礙發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)和痛點(diǎn)，釋放出推陳出新帶來(lái)的巨大能量。

十年來(lái)，畢節(jié)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表抓改革、借智借力謀改革、細(xì)化措施推改革、加強(qiáng)調(diào)度促改革、盯住典型帶改革，著力瞄準(zhǔn)“問(wèn)題源”、打造“樣板點(diǎn)”、提煉“好經(jīng)驗(yàn)”，形成了一大批改革成果，體制機(jī)制創(chuàng)新探索實(shí)踐綱舉目張、風(fēng)生水起。

從被點(diǎn)贊的脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所，到將黨組織建在自然村寨和產(chǎn)業(yè)鏈上；從被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)的商事制度改革，到被中央改革辦推介的村黨支部領(lǐng)辦集體合作社……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措、一件件改革事項(xiàng)，展示了畢節(jié)改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的良好形象。

今天的畢節(jié)，體制機(jī)制創(chuàng)新已是鮮明的特征，優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給，正不斷增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2021年12月1日，黑頸鶴在貴州草海自然保護(hù)區(qū)晨光中飛翔（韓賢普  攝）

十

2012—2022。

十年光陰荏苒，十年春華秋實(shí)?？此茖こＦ驷龋扇缛菀讌s艱辛。

十年艱苦奮斗，十年趕超跨越。風(fēng)雨征程不忘來(lái)時(shí)路，豪情滿懷奮楫再出發(fā)。

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，勿忘昨天的苦難輝煌，無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想，苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)美好未來(lái)，以更加輝煌的業(yè)績(jī)，譜寫(xiě)百姓富、生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)的畢節(jié)篇章。

來(lái)源：畢節(jié)日?qǐng)?bào)社融媒體中心

作者：韓賢普

編輯：龍   藝

責(zé)編：蒲艷梅

編審：韓   雷

監(jiān)制：孟性榮

總監(jiān)制：張培立  施   毅